2007年底，中石油、中石化以炼油环节亏损为由向国家申请财政补贴。近日有消息称，中石化极有可能已获得了财政补贴，但具体数额并未透露。消息传出后，外界对此也是众说纷纭。

虽然同为上下游一体的石化巨头，中石油、中石化的业务重心还是有很大区别的。由于在利润丰厚的采油环节获利巨大，中石油至今尚未有获得补贴的消息传出。而对业务重心处于炼化环节的中石化来说，2007年原油进口量达到了8635万吨，同比增幅达7.9%。在国际油价居高不下的大背景下，炼油环节亏损更甚2006年已是定局。相比2005年和2006年分别获得了100亿元和50亿元国家财政补贴，中石化今年获得的补贴至少应该在100亿元以上。

由于中国石化进口原油占全国总量的80%，其中绝大部分自行炼制。可以说，国际油价的急剧上涨直接导致了中石化炼油成本的提高，而国家对成品油价格的调控也使其只能被动接收这种亏损。在07年数次“油荒”中，由于炼销倒挂，众多民营炼厂纷纷减产甚至停产，而作为国有企业，中石化必须保证成品油的足量生产以满足市场需要。这在年初的雪灾中也得到了体现。中石化不计成本，调集了大量成品油供应市场。这在体现了企业社会责任的同时，也意味着其炼油亏损的进一步增加。

此次巨额补贴消息一出，外界也是议论纷纷。虽然07年中石化利润据称达到了700亿元，但这是靠其他业务来弥补亏损的，炼油环节可以说是全面亏损。中石化毕竟是一家上市公司，如果炼油环节明明已经倒挂还要开足马力生产，这也不符合广大股东的利益。近期国际原油价格一度破百，成品油批发零售价格却难以涨价，炼油亏损只有更甚于先前。在这种背景下，由国家给予财政补贴应该说也是合情合理的。

对于国家补贴的一而再、再而三，归根结底，还是我国成品油市场定价机制不够完善，而即便是现有机制也没有得到很好的执行。本来我国现有成品油市场定价机制就滞后于国际市场，而由于近期国内消费物价指数一路走高，发改委顾虑如果再提高成品油价格，很可能会引起连锁反应，从而带动物价的全面上涨。正因为如此，虽然2007国际原油价格飞速上涨，但最新调价措施还是去年11月1日将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。以这个价位计算成本，现在炼油完全意味着生产即亏损。

虽然外界对中石化等石化巨头对市场的垄断颇有争议，但其炼油环节的亏损却也是不争的事实。与其被动地每年对炼油亏损进行补贴，还不如从根本上扭转这个局面，逐步放开成品油价格管制，最终实行其完全市场化。当然，与此同时，政府部门也需要对公共交通、农林渔等环节进行一定的补贴。这样，也许不用太久，人们就不必发出石化补贴年年有、何时休的感叹了。毕竟，市场本身才是最好的调节手段。