5月底，国家发改委等11个部门共同部署煤电油运工作，明确要求各煤炭主产省必须加快小煤矿复产验收工作，以确保今夏用电高峰期间发电企业的电煤库存不低于15天。据了解，这是继今年1月23日发布《做好当前煤炭和电力生产供应工作的紧急通知》，提出符合安全生产条件但被停产的煤矿要恢复生产后，国家发改委再度要求小煤矿复产。

国家发改委指出，要把保障电煤供应作为首要任务。国家发改委要求各煤炭主产省和大中型煤矿要努力增加生产；各地对符合复产验收条件的小煤矿要及时发放安全生产许可证；铁路、交通运输企业要合理安排运输计划。

与此同时，5月29日，国家发改委官员表示，不鼓励大规模的煤炭出口。国家发改委副主任穆虹在国新办抗震救灾第18次新闻发布会上提到，“国内煤炭的生产能力很大，目前这个阶段，我们仍然主张保证国内的需要，不鼓励大规模的煤炭出口。”

业内人士普遍认为，要求小煤矿复产和不鼓励煤炭出口的措施是为了增加国内煤炭供应，稳定煤炭价格。

据了解，国家电力监管委员会日前对外公布，5月份我国电煤供应已持续下滑，大型发电厂的煤炭储备较上月下降10.7%。电监会在其网站表示，截至5月底，全国10万千瓦及以上燃煤电厂（合计发电装机量占全国火电总装机量的83%）煤炭库存4396万吨，其中，河北、安徽、湖南等省的煤炭库存低于7天警戒线。